免费脱欧成本计算器
默认:2016年6月23日
可选。脱欧准备的政府开支(约63亿英镑)。
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脱欧成本计算器是一个在线工具,它将英国2016年公投引发的经济动荡转化为具体、可感知的概念。该计算器不是简单地显示一个大数字,而是将损失的GDP转换为日常对应物——医院大楼、学校名额、风力发电机、英里高速铁路以及许多其他项目。这种方法凸显了脱欧的机会成本,使任何希望了解经济影响的人都能理解。
公投后的市场动荡
投票次日,英镑遭遇现代史上最大单日跌幅,兑美元和欧元贬值超过11%。各大银行宣布将把超过6000亿欧元的资产从伦敦转移到欧盟内的金融中心。房地产市场立即降温,外国直接投资开始萎缩,商业信心恶化。尽管仓储等某些行业因囤货出现了短暂的繁荣,但整体经济环境变得持续不确定,增长疲软。
英国选民为何选择脱欧
在公投当天的民调中,脱欧支持者最常提及两个原因:希望重新获得完全主权(32%)和对移民的担忧(48%)。这些动机与英国长期存在的态度有关。
与欧洲分离的身份认同
Eurobarometer定期进行的调查显示,与其他大多数欧盟成员国的公民相比,英国受访者对欧洲的认同感较低。在2014年和2015年,英国在"你对欧洲有多认同?"这个问题上都排在倒数三名。这种情绪源于地理因素——英吉利海峡作为物理分界线——以及大英帝国和独特政治传统塑造的历史遗产。
主权叙事
认为布鲁塞尔在未经民主同意的情况下凌驾于英国法律之上的信念引起了强烈共鸣。从《大宪章》到英国内战和光荣革命,英国政治文化强调立法应对人民负责。留欧运动几乎没有挑战欧盟决定总是优先的印象,尽管欧盟至上原则仅适用于成员国自愿让渡的领域。
移民与本地变化
从20世纪90年代末开始,进入英国的移民急剧增加。据《经济学人》报道,在2001年至2014年间外国出生人口增长超过200%的地区,有94%的地区脱欧派占多数。许多选民认为移民主要是为了使用NHS和学校等公共服务。2015‑16年,首相戴维·卡梅伦重新谈判欧盟条款,规定欧盟移民必须等待四年才能获得某些福利。2015‑16年的难民危机,虽然与匈牙利或瑞典相比在英国规模有限,但加剧了公众焦虑,并得到右翼媒体的广泛报道。
软弱的留欧运动
观察人士指出,留欧阵营未能提出感性或有说服力的理由来留在欧盟。工党领袖杰里米·科尔宾似乎只提供了不冷不热的支持。这场运动似乎假设选民会选择熟悉选项,从而为脱欧运动清晰的"夺回控制权"信息敞开了大门。
爱尔兰问题:一条根深蒂固的陆地边界
英国与欧盟之间唯一的陆地边界是北爱尔兰与爱尔兰共和国之间的边界。其目前的形态是数百年历史的产物,并迅速成为脱欧谈判中最棘手的问题。
历史背景
英国对爱尔兰的介入始于12世纪的诺曼人入侵。16至17世纪的殖民运动将英格兰和苏格兰的新教徒带到阿尔斯特,造成了持久的宗教和政治分裂。1801年的《联合法案》将爱尔兰并入联合王国,但民族主义抵抗加剧。英爱战争(1919‑1921)促成了1921年的《英爱条约》,该条约将爱尔兰自由邦建立为一个自治领。根据1920年《爱尔兰政府法》创建的北爱尔兰于1922年12月7日行使其选择退出自由邦的权利。
几十年来,北部的天主教少数群体面临歧视。和平抗议遭到武力镇压,升级为持续三十年的游击战和炸弹冲突——北爱尔兰问题。1998年的《贝尔法斯特协议》(耶稣受难日协议)结束了暴力,建立了跨境机构和地方自治政府。它还确立了原则:未经北爱尔兰人民同意,北爱尔兰的宪法地位不得改变。单一市场和关税同盟使得边界实际上变得无形。
谈判困境
脱欧公投后,避免在爱尔兰岛上设置检查货物和人员的硬边界成为核心挑战。任何安排都必须尊重《贝尔法斯特协议》,同时允许英国脱离欧盟的关税和监管范围。
四种可能的未来
确定了四条主要路径:
- 无协议脱欧(硬边界):英国在没有贸易协议的情况下脱离欧盟。欧盟要求边境基础设施以保护其单一市场。这满足了最坚定的脱欧派,但存在走私、延误和政治摩擦的风险。爱尔兰25%的出口流向英国,英国5.3%的出口流向爱尔兰,因此双方经济都将受到影响。
- 爱尔兰海边界:北爱尔兰留在欧盟关税同盟和单一市场内,而英国其他地区离开。岛上不出现边界,但对从大不列颠运往北爱尔兰的货物进行检查和征收关税。和平得以维持,但北爱尔兰与大不列颠之间的联盟可能随时间削弱。
- 软脱欧(任何地方均无硬边界):英国基本留在单一市场和关税同盟,接受人员自由流动和欧盟法律。边界保持开放,但许多脱欧派质疑获得了什么独立。
- 撤销:第二次公投或议会行动推翻决定。英国在《里斯本条约》第50条多次延期后仍留在欧盟。
鲍里斯·约翰逊政府最终达成的协议紧跟第二种方案。北爱尔兰继续适用欧盟关税规则;从大不列颠运抵的货物如果在北爱尔兰境内销售,关税可能退还。这一安排构成了2020年后贸易的基础。
量化经济损失
计算器使用了英国自公投以来损失增长的两个主要估计值。
2020年前的每周损失
欧洲改革中心(Centre for European Reform)分析了在无公投情景下的英国GDP。其结论是:到2019年底,每周经济比假设投票结果相反时少4.4亿英镑。这一损失反映了持续不确定导致的投资取消、招聘延迟和贸易减少。
2020年后的年度损失
一旦英国正式脱离欧盟且过渡期结束,关税和非关税壁垒变得具体。彭博经济(Bloomberg Economics)预测,年度损失将攀升至大约700亿英镑,这包含了新关系的贸易摩擦。计算器使用此数值从2020年起累积损失。
脱欧过程的直接成本
除了增长损失,英国公众还支付了几项具体账单:
- 欧盟公投本身:1.291亿英镑
- 2017年大选:1.4085亿英镑
- 2019年大选:1.4085亿英镑
- 2019年欧洲议会选举:1.56亿英镑
- 议员离职金:460万英镑
- 政府准备开支:63亿英镑(截至2019年8月)
- 欧盟分手费:390亿英镑
所有这些都计入总账。
损失的产出本可以买什么
该工具将累计总额转换为一系列日常替代品。用户可以查看总损失相当于多少单位特定物品。参考价格包括:
| 项目 | 单位成本(英镑) |
|---|---|
| 新医院 | 90,000,000 |
| 新学校 | 35,000,000 |
| 大型风力发电机 | 3,130,000 |
| HS2高速铁路1英里 | 403,000,000 |
| 救护车 | 250,000 |
| 护士年薪 | 22,128 |
| 警察年薪 | 19,971 |
| 中学教师年薪 | 23,720 |
| 首相年薪 | 151,451 |
| 全民基本收入(1名成年人,18‑80岁,每月1000英镑) | 每年12,000 |
| 儿童校餐 | 8 |
| 在印度种植一棵树 | 1.18 |
| 一吨回收废物(处理) | 171.96 |
| Freddo巧克力棒 | 0.30 |
| 内马尔转会费(足球) | 200,000,000 |
| 新伦敦Routemaster公交车 | 355,000 |
| SpaceX龙飞船任务(大约) | 697,000,000 |
该列表混合了严肃的公共服务项目和更轻松的对比,旨在帮助访客理解损失增长的规模。
关键政治事件时间线
从公投到脱离的道路漫长且充满动荡。戴维·卡梅伦辞职后,特蕾莎·梅于2016年7月出任首相。她访问安格拉·默克尔寻求紧密经济联系,并排除了当年触发第50条的可能性。2017年3月29日,她最终援引了第50条,设定了为期两年的谈判期。
2017年6月,梅提前举行大选,但保守党失去多数席位,不得不依赖民主统一党。与欧盟的谈判开始;2018年11月公布了脱欧协议草案。下议院三次否决。梅在信任投票中幸存,但最终于2019年6月辞职。
鲍里斯·约翰逊赢得保守党领导权,并旨在重新谈判协议。他试图让议会休会,最高法院后来裁定此举非法。2019年10月,他与欧盟达成了修订协议。下议院在实施立法通过前扣留批准,迫使他请求进一步延期。2019年12月的大选使保守党获得80席多数,使协议得以通过。英国于2020年1月31日脱离欧盟。
数据来源
经济损失数据来自欧洲改革中心(2020年前的每周GDP缺口)和彭博经济(2020年后的年度损失)。直接成本取自英国政府账目和官方记录。医院、学校、薪资和其他比较项目的单位价格反映了英国政府数据和市场利率。用于回收和植树成本的外汇换算固定于2019年10月中旬的水平。每次刷新计算器时,总金额都会增加,反映了持续累积的经济成本。
常见问题
1. 脱欧成本计算器如何估算总经济损失?
它结合了欧洲改革中心计算的2020年前每周GDP缺口(每周4.4亿英镑)和彭博经济预测的2020年后年度损失(每年约700亿英镑)。它还增加了直接成本,例如欧盟公投、大选、政府准备开支和分手费。
2. “机会成本”功能如何利用这些数字?
该工具将累计损失转化为日常物品的实物数量。您可以从列表中选择任何项目——医院、学校、风力发电机,甚至Freddo巧克力棒——计算器将显示损失的资金可以购买多少这种物品。
3. 为什么爱尔兰边界是脱欧谈判中的核心问题?
爱尔兰边界是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。其历史与《贝尔法斯特协议》息息相关,该协议结束了数十年的宗派暴力。建立带有检查站的硬边界可能破坏和平,而保持边界开放则需要北爱尔兰保持与欧盟关税规则一致,这本身就会与英国其他地区产生贸易摩擦。
4. 损失数字是实时更新的吗?
是的。计算器使用运行总计,每次刷新页面时都会增加。这反映了基于2020年前后速率的持续累积的GDP损失。
5. 医院和学校等物品的单位价格使用了哪些数据来源?
单位成本来自英国政府账目、官方薪资标准和特定商品的市场利率。诸如回收处理和植树等项目的外汇汇率固定于2019年10月中旬的水平。
使用方法
- 设定开始日期(默认为2016年6月23日的欧盟公投日期)。
- 输入每时间单位的预估成本,可选填入政府支出,并调整对比项目的单位成本。
- 查看总成本,了解这些钱能资助多少医院、学校、护士或其他项目。